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土地耕种吗？

并不是。

而是有足够耕种的土地，却没有足够耕种的人口！

壮劳力都死在战场上了，只留下老弱妇孺在家种田，他们才能种多少？种不了的，地也只能荒废了，眼睁睁的看着让它成为荒地。

秦鱼估计，现在的秦国，所有人口加起来，绝对不超过一百万。他们栎阳够富了吧？但走在出了里邑的路上，同样要成群结队，不然，就跟走在野地里一样，半天都见不到一个人影，非常容易发生行政和刑事案件。

让秦鱼做栎阳令，秦鱼就打算让百姓们休养生息，尽量不征发劳役。没有余力耕种的老弱可以去搞养殖嘛，吃肉吃蛋多了，粮食的需求就少了，营养配比还均衡呢。

除了种植和养殖之外，有余力的还可以去剪羊毛、洗羊毛，碱固然难得，但以现在羊毛的体量，也压根用不到那么多的碱。还是那句话，人少，就什么都少，就什么都做不起来。

等到百姓们吃饱穿暖了，他们才会自发的为人口增长多做贡献嘛。

秦王听了秦鱼的执政方针，想了想，道：“你这个治国方法，倒是有些黄老之术的意思。”

秦鱼好奇问道：“黄老之术是个什么术法？”

秦王笑道：“是

一种治国理念，就是君王在治理国家的时候，尽量少插手百姓们的生活，要无为而治。”

秦鱼：“哦，但我觉着还是有一点不一样的。”

他这宏观调控和微观细操都是对百姓们的生产活动参与很大的好吧？

秦鱼放下生态规划木板，又回到箱子边，搬出另一片木板给秦王看，这是轮新设计出来的蒸馏釜。

秦鱼道：“栎阳商贸繁荣，除了耕种之外，我会组织栎阳的百姓们种植花卉，蒸馏花露，生产肥皂，然后通过栎阳的商贾们将之卖到其他地方，而我打算，让他们以粮食结账。”

说道粮食，秦王的脸色郑重起来：“秦律，不能进行大宗的粮食买卖。”

秦鱼强调：“那是民间。民间百姓不允许买卖粮食，是为了将百姓们都栓在土地上，让他们都要去参与耕种活动，他们要是不耕种，就没有粮食吃。但明显的，百姓们种出来的粮食，并不够所有秦国人，尤其是士兵们吃的。但如果有大王的允许，从他国进口粮食，完全可以作为一个国策施行。大王，您可别告诉我，秦国没有从别的国家买过粮食？”

秦王：“别的国家也

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